Resource from United Nations
History
The 2030 Agenda for Sustainable Development, adopted by all United Nations Member States in 2015, provides a shared blueprint for peace and prosperity for people and the planet, now and into the future. At its heart are the 17 Sustainable Development Goals (SDGs), which are an urgent call for action by all countries - developed and developing - in a global partnership. They recognize that ending poverty and other deprivations must go hand-in-hand with strategies that improve health and education, reduce inequality, and spur economic growth – all while tackling climate change and working to preserve our oceans and forests.
Today, the Division for Sustainable Development Goals (DSDG) in the United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA) provides substantive support and capacity-building for the SDGs and their related thematic issues, including water, energy, climate, oceans, urbanization, transport, science and technology, the Global Sustainable Development Report (GSDR), partnerships and Small Island Developing States. DSDG plays a key role in the evaluation of UN systemwide implementation of the 2030 Agenda and on advocacy and outreach activities relating to the SDGs. In order to make the 2030 Agenda a reality, broad ownership of the SDGs must translate into a strong commitment by all stakeholders to implement the global goals. DSDG aims to help facilitate this engagement.
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糧食和農業為實現整套永續發展目標的關鍵―注重農村發展和農業投資(包括作物、牲畜、林業、漁業與水產養殖)是消除貧困和飢餓，並實現永續發展的有力工具。環境變遷，使得農業在對抗氣候變遷方面至關重要。
直至2030年之前，便能終結飢餓和貧困，2030年議程為歷史性承諾，將能讓全球擺脫貧困和飢餓的雙重災難。相互連結的目標意味著各國彼此瞭解與監測行動結果，且各國間除了合作之外也分享知識。
即時支援(Ready to support) ―為聯合國的專門機構，聯合國糧食及農業組織糧農組織的全面性能力，與發展參與者合作的長期經驗，以及對永續發展三個面向的特殊專長，可幫助各國執行「2030年議程」。糧農組織的戰略框架與永續發展目標大體一致。
The 17 Goals
No Poverty - End poverty in all its forms everywhere
終結貧窮 - 終結全球各地所有類型的貧窮
貧窮不僅只是缺乏能確保維持生計的收入和資源，它也可以反映出許多相互關聯的領域缺乏機會和失能的現象，包括：缺乏教育機會、就業、醫療照護、飲用水、衛生設施、缺乏政治參與、不安全的個人安全條件，以及起源自侵蝕自然資源所導致的缺少生產力等。
農村貧窮佔極端貧困的四分之三以上。FAO擁有相對優勢以人為本解決農村貧窮的問題，且此種方式非常符合永續發展。透過建立社會保護體系、建立農村與城市的聯繫、確立著重提升關鍵人物(小農生產者、林農、漁民、原住民、農村婦女和青年)收入的政策，有潛力能對發展中國家經濟產出重大且持久性的影響。
FAO藉著發展政府或其他組織能力來強化農村機構和組織並加以消除農村貧困。
Zero Hunger
- End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture
零飢餓―終結飢餓，實現糧食安全和改善營養，並促進農業永續發展
雖然今日所生產的食物足以養活所有人，但接近有8億人長期營養不足，營養不良幾乎影響著地球上三分之一的人口。因此，世界所面臨的巨大挑戰之一為，如何確保不斷增長的全球人口(到2050年之前，預計將達到100億)，能擁有足夠的優質食物，來滿足其積極健康生活的營養需求。
然而，地球正經歷著越來越多的水與土壤、土地和生物多樣性的退化、自然資源不斷惡化，以及更頻繁且日益嚴重的氣候變化等。為了在2050年為另外20億人提供食物，糧食生產需再增加60％的產量，其中發展中國家的產量需增加將近一倍，但氣候變遷使得這項任務更難以達成。
同時要培育更多的人口將是一個巨大的挑戰，但此挑戰可透過糧食和農業系統的轉型、轉變為更永續性和多樣化的消費和生產、改善治理和確保政治行動意志來實現。在永續發展目標2中，糧食安全被視為一個複雜的條件，需採行全面性方法，並搭配一系列補充行動，針對取得安全的糧食層面、各種形式的營養不良、小規模糧食生產者的生產力和收入、糧食生產系統的恢復力，和生物多樣性和遺傳資源之永續性使用進行了解。
實現危飢遠離是糧農組織的核心工作項目，本組織正與各國政府和夥伴合作，將糧食安全、營養和永續農業納入公共政策和計畫的主流。
Good Health and Well-being - Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages
良好的健康和福祉 - 確保健康的生活，促進所有年齡層人民的幸福
良好的健康從營養開始，沒有安全的日常食物，人類將無法生活、學習、繁榮、或過著健康且有生產力的生活。
首先，食物必須安全。由於今日全球出現了大量和種類繁多的食品，糧農組織和世界衛生組織於1963年所建立的國際食品法典委員會(Codex Alimentarius)或稱「食品法典」(Food Code)，從未更有效地制定協調國際食品標準，以保護消費者健康並促進食品貿易實務之公平做法。因此糧農組織將致力於加強政府和私營部門機構的能力，確保整個食物鏈(從生產、加工到零售和消費)的食品品質和安全。同時，糧農組織也幫助家庭、社區和國家，透過創造收入與生技方面的支持，來使其糧食生產更為多樣化。
提升孕婦健康為挽救百萬婦女生命的關鍵。繁重的工作量，加上飲食不良和頻繁懷孕，嚴重削弱婦女的健康。糧農組織優先考量婦女和女孩的營養，並促進婦女的營養意識，特別是在農村地區。
遏制人類免疫缺陷病毒/愛滋病、結核病、瘧疾、布氏桿菌、狂犬病等威脅地區的疾病負擔，也可對糧食安全和營養產生重大影響。
超過70％的人類疾病起源於動物。健康的動物有助於人們的健康，以及永續的糧食生產。糧農組織透過促進提高動物生產更有效與永續性的做法，以及於預防和控制會威脅動物生產、公共衛生、和貿易的疾病方面，來改善動物健康。
Quality Education
- Ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities for all
高品質教育 - 確保包容和公平的優等教育，並為所有人提供終身學習機會
取得高品質教育為改善人們生活和永續發展的基礎，目前各層級之入學率皆提升，特別是在女性的部分。然而，發育遲緩和營養不良之問題在部分國家仍就阻礙了兒童就學及損害其學習能力，甚而剝奪了更美好的未來絕大多數未能就學的學齡兒童來自農村地區，且有數百萬兒童受困在農業童工。與其他聯合國機構協調，已獲得支持改善初等教育機會；糧農組織協助各國建立學校園藝和學校供餐計畫---食物權立法和社會保護計畫。期待計畫能鼓勵上學，為幼兒帶來直接的營養與身體發育的好處；並為整個社區帶來持久性的社會、經濟與環境效益。
糧農組織促進農業和農村社區的「所有學校」營養教育的需求提高，其中課堂學習與實務活動相互聯繫，強化了營養和衛生友好的學校環境，並讓學校工作人員、家庭和社區能共同參與。同時，糧農組織鼓勵學校安排校園的行事曆以更能符合農村的季節性工作，並加以安排農村青年勞動人口所需的訓練課程。
農村人口取得良好的教育機會相當有限，特別是青年和女性。但不可否認的有平等的接受優等教育和終身學習為確保農業永續發展和農村轉型的關鍵因素。
Gender Equality
- Achieve gender equality and empower all women and girls
性別平等
- 實現性別平等，並賦予所有女性權力。
以「不遺漏任何一個國家」的原則執行2030年議程的每項目標。
在所有永續發展目標中，性別平等與婦女賦權均相當明確。雖然永續發展目標5為獨立目標，但性別平等與2030永續發展目標多個目標具有高度相關性。
性別平等為公平、和平、繁榮和永續世界的必要基礎，同時也是一項基本人權。婦女賦權為永續發展的先決條件。在所有區域，農村婦女在獲得土地、化肥、灌溉用水、種子、技術、工具、信貸、推廣服務、有利可圖的經濟作物、產出市場和農村機構等各方面，比男性遭遇到更大的限制。婦女在農村勞動力市場上經常遭受歧視，往往負責其家庭和社區內的大部分無薪照護工作。此類事件嚴重阻礙了婦女為農業生產、農村發展做出貢獻的能力。
研究顯示當農村婦女有權與男性平等地獲取生產和財政資源、收入機會、教育和服務時，農業產量將會增加，貧窮與飢餓人口的數量將大幅減少。
糧農組織透過性別平等來提高營養水平、改善農業生產力、自然資源管理、改善農村人民生活。充分和公平參與決策是實現全民糧食安全任務的核心要點，沒有性別平等和農村婦女的經濟、社會和政治賦權，糧食安全就難以實現。
Clean Water and Sanitation
- Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all
乾淨飲用水
- 確保水與衛生設施的可用性與永續性
如何用更少的水增加糧食生產為本時代巨大挑戰之一。若持續保持目前的消費模式，到2025年時，三分之二的世界人口可能生活在缺水的國家。且缺水、水質差和衛生設施不足，對全球貧困家庭的糧食安全、生計選擇和教育機會產生不利影響。乾旱影響著部分世界上貧窮的國家，使其飢餓和營養不良的程度加劇。
農作物和牲畜所需水量已佔所有取水量的70%，在一些發展中國家中更高達95%。隨著全球人口增長和經濟發展驅動對糧食需求的增加，灌溉和牲畜的取水量也將隨之增加。飲食的改變也使全球食物消費改變，如：肉類消費增加，則表示需要用到更多的水。
糧農組織正在與各國合作，確保農業用水更有效率地被使用、更具生產性、公平與環保，且糧農組織還支持各國監測水資源利用效率、壓力水平、支持經濟發展；確保水資源仍可供後代子孫使用，並能保護生態系統。為滿足世界未來的燃料與糧食需求、提高對生產和水的永續利用，特別是對糧食和能源的知識，因此，這方面的研究與創新是至關重要的。
Affordable and Clean Energy
- Ensure access to affordable, reliable, sustainable and modern energy for all
可負擔與潔淨的能源
- 確保所有人皆能取得、負擔、安全、永續與潔淨的能源
此目標於實現糧食安全與更充足的營養方面，能源扮演著關鍵性的促進角色。
目前食品系統中所使用的能源並非永續性能源。現代食品系統嚴重仰賴化石燃料，消耗世界可利用能源約30%；並導致世界20%以上的溫室氣體排放。在此同時，全球能源價格波動對糧食安全可能產生重大影響：能源價格影響農業投入和生產成本，從而影響糧食價格。為了用更少、更乾淨的能源提供更多的糧食，糧食和農業系統需逐漸脫離對化石燃料的依賴，並擁抱可再生能源。
實現智慧能源糧食系統的轉型，需有著系統性觀點、制定協調性政策、合適的法律框架、全面性的多利益攸關方對話和全球夥伴關係，來支持行動。
透過使用水－能源－糧食鏈結的方式，糧農組織提出的多重夥伴合作計畫「供人類和氣候使用的智慧能源食品」(Energy-Smart Food for People and Climate)，旨在支持利益相關者改善能源效率、增加可再生能源的使用、改善現代食品系統內能源服務的可取得性。
Decent Work and Economic Growth - Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all
尊嚴勞動和經濟成長 - 促進持續性、包容性和永續的經濟成長，充分且具生產力的就業和人人都有尊嚴的工作
永續性經濟成長將為社會創造條件，為人們創造優質就業機會、刺激經濟、同時不對環境造成傷害。
全球多數窮人生活與工作的農村地區，特別需要高品質的工作。農業是世界上最大的單一雇主，特別是對開發中國家而言，因為它在GDP中佔相當大的份額。對永續農業和糧食系統的負責任投資，可促進主要社會利益；包括減少不平等、包容性增長、和創造有尊嚴的工作。
對於糧食和農業部門的投資過少，且小農投資比起政府、贊助者、私營企業總和都要來的多。投資日益遭到國內資源所支配，而官方發展協助流動的相對重要性可能也因而降低。
政策和公共投資必須增加投資能力，並讓從事於糧食系統的小農生產者、微型或中小企業能取得投資與融資的機會。政府對基本公共產品與服務方面的投資對於促進環境有極大的幫助。
然而，農業無法獨自因應就業挑戰。除農場工作外，透過農村非農業經濟活動，包括與永續農業相關的農產品鏈、農業企業發展、相關支持服務，對創造就業機會而言深具潛力。
針對農村青年的創造就業政策，利用青年與其創新能力將有助於振興農業和農村勞動力，農村地區青年有著更好的就業前景，且也有助於減少城市地區的勞動力流動。
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